Государственное пособие по беременности и родам

Судебный вердикт: когда ФСС не возместит организации пособие по беременности и родам

Предмет спора : организация выплатила своему бухгалтеру пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. ФСС отказался возмещать организации данные затраты, ссылаясь на то, что бухгалтер была трудоустроена за несколько дней до выхода в декретный отпуск. Организация оспорила решение ФСС в судебном порядке.

За что спорили : 74 639 рублей.

Кто выиграл : ФСС.

В суде организация требовала обязать ФСС возместить ей расходы на выплату декретных пособий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Законодательство возлагает на работодателя обязанность по начислению и выплате пособий по беременности и родам. Вместе с тем, данные пособия выплачиваются за счет средств ФСС, а работодателям гарантируется право на возмещение и зачет денежных средств, выплаченных сотрудникам в качестве декретных пособий. Факт наступления страхового случая ФСС не оспаривал. Следовательно, с точки зрения организации-работодателя, у фонда не было оснований для отказа в возмещении выплаченных пособий.

Суд кассационной инстанции признал эти доводы организации несостоятельными и отказал в удовлетворении заявленных ею требований.

Суд пояснил, что назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы сотрудницы (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

При этом выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе пособий по беременности и родам и единовременных пособий при рождении ребенка, действительно производится за счет средств ФСС (ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Но ФСС вправе отказать в возмещении и зачете расходов на обязательное социальное страхование, произведенных с нарушением закона (ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

В спорном случае сотрудница была принята на должность бухгалтера за 12 дней до выхода в декретный отпуск. Два года до этого она нигде не работала. Причем в самой организации иные лица на должность бухгалтера никогда не принимались.

Обязанности бухгалтера исполнял директор организации. После предоставления сотруднице отпуска по беременности и родам на данную должность также никто не был принят.

Доказательств наличия производственной необходимости принятия на работу сотрудника на позднем сроке беременности организация не представила.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о создании искусственной и экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения из бюджета ФСС. В связи с этим, заключил суд, ФСС законно отказал организации в возмещении выплаченных пособий.

Государственное пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам назначается в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, с 01.02.2019 года назначается в размере 655,49 рублей.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности — восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов — восемьдесят шесть, при рождении двух и более детей — сто десять) календарных дней после родов.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

Читать  Как уточнить назначено ли детское пособие

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам необходимы следующие документы:

  • заявление о назначении пособия по беременности и родам;
  • листок нетрудоспособности;
  • выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
  • справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными;
  • решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Жители Бурятии получают выплаты за рождение третьего ребенка

С начала года на эти цели уже направлено свыше 300 миллионов рублей.

С 2019 года семьи Бурятии начали получать единовременные выплаты при рождении первого ребёнка, региональный материнский капитал при рождении второго ребёнка, ежемесячные выплаты при рождении третьего и последующих детей. Это стало возможным в связи с включением Бурятии в Дальневосточный Федеральный округ и реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей с детьми» национального проекта «Демография».

Согласно Указу Президента РФ Владимира Путина, выплаты на третьего и последующих детей во всем Дальневосточном федеральном округе софинансируются из федерального бюджета. Напомним в марте 2019 года, президентский указ расширил перечень субъектов, и включил в него Республику Бурятия, Республику Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ. В этих регионах выплата была назначена на детей, рожденных с 1 января 2019 года.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка и последующих детей равна по величине прожиточному минимуму для ребенка, установленному в регионе. В Бурятии она составляет 12 065 рублей. Средства выделяются семье до достижения ребенком трехлетнего возраста.

По данным Министерства социальной защиты населения РБ, в регионе эту меру соцподдержки уже получают 5183 семьи. На ее реализацию израсходовано 316,2 млн. рублей. Всего в 2020 году на эти цели предусмотрено 716,1 млн. рублей, объем софинансирования из федерального составляет 297,2 млн. рублей.

— Отмечу, в 2020 году на реализацию регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» предусмотрено почти 2,3 млрд рублей, — подчеркнула министр социальной защиты населения Татьяна Быкова. — Доля федерального бюджета в общем объеме финансирования -– 2 млрд. 107,5 млн. рублей. По данным на 17 июня 2020 года уже освоено порядка 1 млрд рублей.

Итоги года: поддержка семей с детьми

Данные по реализации национального проекта «Демография» за 2019 год опубликовал Минтруд России.

Для достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2024 года по обеспечению устойчивого естественного роста численности населения и повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет) Минтруд России совместно с Минздравом России, Минспортом России, Министерством просвещения России, Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализует национальный проект «Демография».

Национальный проект «Демография» носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер и затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей; создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей; создания условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет; здорового образа жизни; активного долголетия и повышения качества жизни пожилых; занятия физической культурой и спортом.

Общий объем финансирования мероприятий национального проекта составляет порядка 3 трлн рублей на шесть лет (2019-2024 годы). Всего в национальный проект «Демография» включены пять федеральных проектов, один из них — «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

В рамках федерального проекта реализуется комплекс мер, направленный на усиление материальной поддержки семей с детьми.

Проводятся следующие основные мероприятия:

осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

предоставление материнского (семейного) капитала (в том числе ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка);

осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей;

дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств материнского капитала

Ежемесячные пособия на первого и второго детей позволяют поддержать семьи с невысокими доходами.

Выплаты введены с 1 января 2018 года («демографический пакет» Президента России).

Выплаты полагаются семьям, в которых первый или второй ребенок родился или усыновлен после 1 января 2018 года.

Читать  Приколы про выплаты

Размер выплаты зависит от региона – он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. В 2020 году средний размер выплаты составит около 12 тыс. рублей (в 2019 году средний размер выплаты – 11,2 тыс. рублей).

По оценке Минтруда России, при установлении с 1 января 2020 года в качестве критерия нуждаемости двукратной величины прожиточного минимума (сейчас – 1,5 ПМ) потенциальная численность получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка увеличится с 45 % до 70 % от семей, где рождаются первые дети.

Кроме того, с 2020 года увеличивается срок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка до трех лет (сейчас – 1,5 года).

В проекте федерального бюджета на 2020 год на данные цели предусматривается порядка 150 млрд рублей.

На конец 2019 года ежемесячная выплата на первого ребенка назначена 541,6 тыс. детей (нарастающим итогом, с января 2018 года).

На конец 2019 года принято 116,7 тыс. решений о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (нарастающим итогом, с января 2018 года).

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

Выплата введена Указом Президента России от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и действует с 2013 года. С 2019 года данная мера входит в федеральный проект «Финансовая поддержка семей с детьми» национального проекта «Демография».

Выплата назначается в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Размер ежемесячной выплаты установлен в субъекте Российской Федерации с учетом величины регионального прожиточного минимума для детей. В среднем по Российской Федерации ее размер в 2019 году составляет 10,4 тыс. рублей в месяц.

В 2013 году ежемесячная денежная выплата была установлена в 65 регионах, в 2014 году – в 66, в 2015-2016 годах – в 69, в 2017 году – в 67, в 2018 году – в 70, в 2019 году – в 74.

В регионах, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, выплата софинансируется из федерального бюджета.

В 2019 году ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, софинансируется из федерального бюджета в 65 регионах. В 2020 году 75 субъектов РФ будут софинансироваться из федерального бюджета. В 2019 году принято решение, что с 2020 года данная мера поддержки будет софинансироваться во всех без исключения регионах Сибирского и Уральского федеральных округов.

В федеральном бюджете на 2020 год на данные цели предусмотрено более 45 млрд рублей.

Численность третьих или последующих детей, на которых была назначена ежемесячная денежная выплата на конец 2019 года – 842,8 тыс. детей, что составляет порядка 79,6 % от числа рожденных в 2013-2019 годах третьих и последующих детей.

Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 2019 года данная мера входит в федеральный проект «Финансовая поддержка семей с детьми» национального проекта «Демография».

Размер материнского капитала в 2019 году – 453 тыс. рублей.

С 2020 года возобновляется индексация материнского капитала (последняя индексация проводилась в 2015 году). С 1 января 2020 года размер материнского капитала составит 466,6 тыс. рублей.

Средства материнского капитала можно использовать:

на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья,

на получение образования ребенком (детьми), в том числе на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования,

на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

на накопительную пенсию матери;

на ежемесячную выплату на второго ребенка.

Читать  Минтруд новые выплаты к 1 сентября

Наиболее востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий.

В федеральном бюджете на 2020 год на данные цели предусмотрено 316,4 млрд рублей.

Дополнительные меры для регионов Дальнего Востока

С целью усиления материальной поддержки семей с детьми в Дальневосточном федеральном округе дополнительно приняты следующие решения:

С 1 января 2019 года осуществление выплаты на третьего ребенка (софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в этих регионах. В 2019 году предусмотрен дополнительный объем средств федерального бюджета для софинансирования данной выплаты в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Чукотском автономном округе и Сахалинской области.

Введение дополнительной единовременной выплаты при рождении первого ребенка в размере двух прожиточных минимумов ребенка в регионе (порядка 30 тыс. рублей).

Введение дополнительной выплаты в размере 30 % к материнскому (семейному) капиталу при рождении второго ребенка (порядка 135 тыс. рублей).

Новости Бурятии и Улан-Удэ в реальном времени

Для всех регионов ДФО установят допмеры по поддержке рождаемости

Правительство РФ планирует установить дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости во всех регионах Дальневосточного федерального округа, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

«Принято решение о том, что субъекты ДФО со следующего года будут получать дополнительную специальную поддержку из федерального бюджета на следующие меры поддержки семьи. Первое – это единовременная выплата при рождении первого ребёнка. Второе – это дополнительная выплата при рождении второго ребёнка на условиях, предусмотренных для материнского семейного капитала. Третье – это вхождение [в программу выплат на третьего ребёнка] субъектов ДФО, которые имеют суммарный коэффициент рождаемости больше двух, это Чукотка, Бурятия и Саха – Якутия, вне зависимости от того, что коэффициент хороший, лучше, чем по РФ», – рассказал он.

«Мы ещё не определились с Минфином и Министерством по развитию Дальнего Востока с размерами единовременной выплаты на первого ребёнка. Определились по размерам дополнительного а-ля маткапа на второго ребёнка, это будет порядка 130 тыс. рублей дополнительных к маткапу и на условиях федерального маткапа, это 30% материнского семейного капитала приблизительно», – добавил глава Минтруда. Что касается пособия на третьего ребёнка, то, по его словам, сейчас определяются параметры софинансирования данного пособия.

М. Топилин также обратил внимание на необходимость активизировать в ДФО работу по субсидированию ипотеки до 6%, а также по строительству дошкольных образовательных учреждений для детей до 1,5 лет. При этом он уточнил, что с 2020 г. предусмотрено финансирование открытия детских мини-садов в отдаленных местностях с тем, чтобы можно было «открывать группы, но не по присмотру и уходу, а именно группы образования».

В Бурятии с 2020 года могут заработать меры социальной поддержки ДФО

УЛАН-УДЭ, 5 ноября. /ТАСС/. Меры социальной поддержки, действующие на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО), могут заработать в Бурятии с 2020 года. Об этом сообщил в понедельник журналистам глава республики Алексей Цыденов.

Президент России Владимир Путин ранее подписал указ о переходе Республики Бурятия и Забайкальского края из состава Сибирского федерального округа в ДФО.

«С этим надо будет еще работать, поскольку бюджет 2019 года уже сверстан. Какие-то механизмы поддержки могут заработать с 2020 года. Сейчас совместно с правительством РФ, с аппаратом ДФО будем полностью отрабатывать весь перечень необходимых документов: административных решений, финансовых, которые позволят нам интегрироваться в те механизмы, которые действуют на территории ДФО», — сказал Цыденов, уточнив, что «тот набор льгот, который у нас (в Бурятии) на сегодня имеется, остается».

Цыденов сказал, что, в частности, Бурятия может получить дополнительные льготы в виде возможности выплат за третьего ребенка. «Сегодня у нас выплат на третьего ребенка нет, поскольку у нас высокий коэффициент рождаемости. Соответственно, в данных условиях выплаты на третьего ребенка не предусмотрены. А по ДФО таких ограничений нет: там есть отдельное поручение по выплатам на третьего ребенка», — пояснил глава Бурятии.

Семьи Бурятии в связи с переходом в ДФО начнут получать дополнительные выплаты на детей

Фото: пресс-служба правительства Бурятии

7. Ежемесячная компенсационная выплата от 1,5 до 3 лет

Размер выплаты составляет всего 50 рублей в месяц, подробнее. С 1 января 2020 года назначение таких выплат отменяется согласно указу Путина от 25 ноября 2019 года.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *